「证照分离」证照分离改革存在问题和建议

2024-09-20 16:45:38 百科达人 85阅读 回答者:小达人
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今天我们来看一下证照分离,以下6个关于证照分离的观点希望能帮助到您找到想要的百科知识。

本文目录

  • 什么叫做证照分离
  • 证照分离改革是什么意思
  • 证照分离改革是什么意思
  • 证照分离是什么意思
  • 什么叫证照分离
  • 什么叫做证照分离
  • 什么叫做证照分离

    法律分析:证照分离指工商部门颁发的营业执照和各相关行业主管部门颁发的经营许可证审批的改革。证照分离就是将企业经营所需要的营业执照和能分离的许可类证相分离,即主体资格登记与经营资格登记相分离的一种登记制度。推行证照分离,可解决“准入不准营”等突出问题。“证照”是企业进入市场的两把“钥匙”。所谓“照”,指的是工商部门颁发的营业执照,而”证”,指的是各相关行业主管部门颁发的经营许可证。原先要开办一家公司,首先要取得主管部门的经营许可证,才能到工商部门申办营业执照。实行证照分离后,只要到工商部门领取一个营业执照,就可以从事一般性的生产经营活动,如果从事需要许可的生产经营活动,再到相关审批部门办理许可手续。“证照分离”改革的最后目标,就是让政府和市场各归其位,少审批,更不得以批代管,要多用大数据、信息化手段,通过精准监管,切实提升监管效能。

    法律依据:《中华人民共和国公司法》 第七条 依法设立的公司,由公司登记机关发给公司营业执照。公司营业执照签发日期为公司成立日期。公司营业执照应当载明公司的名称、住所、注册资本、经营范围、法定代表人姓名等事项。公司营业执照记载的事项发生变更的,公司应当依法办理变更登记,由公司登记机关换发营业执照。

    证照分离改革是什么意思

    【法律分析】:证照分离指工商部门颁发的营业执照和各相关行业主管部门颁发的经营许可证审批的改革。

    【法律依据】:《关于在全国推开“证照分离”改革的通知》 第二条 对纳入“证照分离”改革范围的涉企(含个体工商户、农民专业合作社)行政审批事项分别采取以下四种方式进行管理。

    1.直接取消审批。对设定必要性已不存在、市场机制能够有效调节、行业组织或中介机构能够有效实现行业自律管理的行政审批事项,直接取消。市场主体办理营业执照后即可开展相关经营活动。2.取消审批,改为备案。对取消审批后有关部门需及时准确获得相关信息,以更好开展行业引导、制定产业政策和维护公共利益的行政审批事项,改为备案。市场主体报送材料后即可开展相关经营活动,有关部门不再进行审批。3.简化审批,实行告知承诺。对暂时不能取消审批,但通过事中事后监管能够纠正不符合审批条件行为的行政审批事项,实行告知承诺。有关部门要履职尽责,制作告知承诺书,并向申请人提供示范文本,一次性告知申请人审批条件和所需材料,对申请人承诺符合审批条件并提交有关材料的,当场办理审批。市场主体要诚信守诺,达到法定条件后再从事特定经营活动。有关部门实行全覆盖例行检查,发现实际情况与承诺内容不符的,依法撤销审批并予以从重处罚。4.完善措施,优化准入服务。对关系国家安全、公共安全、金融安全、生态安全和公众健康等重大公共利益的行政审批事项,保留审批,优化准入服务。要针对市场主体关心的难点痛点问题,精简审批材料,公示审批事项和程序;要压缩审批时限,明确受理条件和办理标准;要减少审批环节,科学设计流程;要下放审批权限,增强审批透明度和可预期性,提高登记审批效率。

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    证照分离改革是什么意思

    【法律分析】:证照分离是行政审批中的重大改革,分离之后的营业经营许可证事项之间取消审批改为备案,可以优化审批程序,让经营着办理更方便快捷,不过你知道什么是证照分离吗,不妨来看政策内容。 证照分离指工商部门颁发的营业执照和各相关行业主管部门颁发的经营许可证审批的改革。

    【法律依据】:《关于上海市开展证照分离改革试点总体方案》

    一 同意在上海市浦东新区开展“证照分离”改革试点,试点期为自批复之日起3年。原则同意《上海市开展“证照分离”改革试点总体方案》(以下简称《总体方案》),请认真组织实施。

    二 要按照党中央、国务院决策部署,紧紧围绕推进简政放权、放管结合、优化服务,通过开展“证照分离”改革试点,进一步清理和取消一批行政许可事项,推动一批行政许可事项由审批改为备案,推动一批行政许可事项实行告知承诺制,提高办理行政许可事项的透明度和可预期性,释放企业创新创业活力,增强经济发展动力,营造法治化、国际化、便利化的营商环境,为全国进一步推进行政管理体制改革积累可复制推广的经验。

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    证照分离是什么意思

    证照分离是工商部门颁发的营业执照和各相关行业主管部门颁发的经营许可证审批的改革。“证照”是企业进入市场的两把“钥匙”。 “证照分离”改革是党中央、国务院的重大决策部署,也是行政审批制度改革的一项重要内容,但是还是有不少人不知道“证照分离”的意思,那么下面咱们就来说说证照分离是什么意思。 详细内容 01 证照分离是工商部门颁发的营业执照和各相关行业主管部门颁发的经营许可证审批的改革。“证照”是企业进入市场的两把“钥匙”。所谓“照”,指的是工商部门颁发的营业执照,而”证”,指的是各相关行业主管部门颁发的经营许可证。原先要开办一家公司,首先要取得主管部门的经营许可证,才能到工商部门申办营业执照。 02 上海自贸区建立和扩区以来,率先开展了商事登记制度改革,实现了市场准入领域的“先照后证”,也就是只要到工商部门领取一个营业执照,就可以从事一般性的生产经营活动,如果需要从事需要许可的生产经营活动,再到相关审批部门办理许可手续。

    什么叫证照分离

    证照分离指工商部门颁发的营业执照和各相关行业主管部门颁发的经营许可证审批的改革。2015年12月16日,国务院常务会议审议通过了《关于上海市开展证照分离改革试点总体方案》,决定在上海浦东新区率先开展“证照分离”改革试点。

    2018年2月,国家工商总局表示,将全面推开“证照分离”改革,推动“照后减证”,大幅减少行政审批,着力解决“准入不准营”问题。 10月10日,《关于在全国推开“证照分离”改革的通知》发布。12月1日起,在全国自贸试验区开展“证照分离”改革全覆盖试点,推动523项中央层面设定的涉企经营许可事项的照后减证和简化审批。

    发展过程

    2014年启动的商事制度改革将企业注册实缴制改为认缴制,企业只需承诺注册资本,留出认缴期,不需要即时缴纳全部资金。当时,这被称为“0元办公司”,极大地降低了企业进入市场的资金负担。

    2015年12月16日,国务院常务会议审议通过了《关于上海市开展证照分离改革试点总体方案》,决定在上海浦东新区率先开展“证照分离”改革试点。上海市政府新闻办今天举行发布会,介绍“证照分离”改革试点有关情况。

    什么叫做证照分离

    证照分离的好处是有效降低了企业制度性交易成本,取得了显著成效。以开一家餐馆为例,在“证照分离”改革之前,要取得工商营业执照正式营业,需要先办理餐饮服务许可证、消防安全合格证等多项证件,涉及多个部门,耗时耗力,“证照分离”后,只要到工商部门领取营业执照,即可从事一般性的生产经营活动,方便、快捷,真正做到了人性化服务。“证照”是企业进入市场的两把“钥匙”。所谓“照”,指的是工商部门颁发的营业执照,而”证”,指的是各相关行业主管部门颁发的经营许可证。“证照分离”实际上是直接取消审批,或改审批为备案,即领取营业执照就可以直接营业;有的领域不能取消审批,则简化审批,实行告知承诺制;不能实行告知承诺的,则提高审批的透明度和可预期性。推进“证照分离”改革,是深化“放管服”改革、优化营商环境、更大激发市场活力的重大举措。使更多市场主体不断涌现,促进经济社会又好又快发展。

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