今天我们来看一下双积分,以下6个关于双积分的观点希望能帮助到您找到想要的百科知识。
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双积分政策
法律分析：
《办法》中规定的“双积分”分别指乘用车企业平均油耗积分和乘用车企业新能源汽车积分。乘用车企业平均油耗积分是指：企业平均油耗的达标值和实际值之间的差额，与该企业乘用车生产或进口量的乘积。油耗低于达标值便可产生正积分，此标准意在鼓励传统燃油汽车节能。乘用车企业新能源汽车积分是指：企业新能源汽车积分实际值与目标值之间的差额。实际值是企业销售新能源车型所对应的积分与其新能源车产量的乘积。 对传统能源乘用车年度生产量或者进口量不满3万辆的乘用车企业，不设定新能源汽车积分比例要求；达到3万辆以上的，从2019年度开始设定新能源汽车积分比例要求。2019年度、2020年度、2021年度、2022年度、2023年度的新能源汽车积分比例要求分别为10%、12%、14%、16%、18%。2024年度及以后年度的新能源汽车积分比例要求，由工业和信息化部另行公布。
法律依据：工业和信息化部、财政部、商务部、海关总署、质检总局发布的《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》
第十三条 境内各乘用车生产企业和各进口乘用车供应企业，是新能源汽车积分的核算主体，单独实施核算。
第十四条 乘用车企业新能源汽车积分，为该企业新能源汽车积分实际值与达标值之间的差额。实际值高于达标值产生正积分，低于达标值产生负积分。
第十五条 乘用车企业新能源汽车积分实际值，是指该企业在核算年度内生产或者进口的新能源乘用车各车型的积分与该车型生产量或者进口量乘积之和（计算结果按四舍五入原则保留整数）。前款规定的生产量、进口量，按照本办法第十一条规定的方法核算。新能源乘用车车型积分按照《新能源乘用车车型积分计算方法》（见附件2）确定。
第十六条 乘用车企业新能源汽车积分达标值，是指该企业在核算年度内传统能源乘用车的生产量或者进口量，与新能源汽车积分比例要求的乘积（计算结果按四舍五入原则保留整数）。传统能源乘用车中低油耗乘用车的生产量或者进口量按照以下规定计算：（一）2021年度、2022年度、2023年度，低油耗乘用车的生产量或者进口量分别按照其数量的0.5倍、0.3倍、0.2倍计算；（二）2024年度及以后年度的低油耗乘用车生产量或者进口量计算倍数，由工业和信息化部另行公布。
双积分政策什么意思
双积分，这个似乎熟悉但又陌生的词，可能在你刷新闻的时候偶尔能看到，如果不是汽车业内人士可能一划而过，当然，即便是汽车行业从业人员如果不是负责相应板块，可能对这个词也没多少概念。简单来说，就是汽车整车企业每生产一辆燃油车，必须要有新能源积分来对冲，目的是减少碳排放，促进新能源汽车行业的整体发展。2017年9月份，工业和信息化部会同财政部共5部门发布《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》，也就是我们经常能听到的“双积分政策”，并搭建了积分交易平台，建立起节能与新能源汽车协调发展的市场化机制，旨在促进节能与新能源汽车产业发展。
双积分政策实施已有4年多时间，根据今年5月份工信部在“双积分政策”年度报告中披露的信息显示，乘用车行业平均油耗连续四年年均降幅4.7%，新能源汽车产销量连续6年保持世界第一，从数据上来看，“双积分政策”实施后效果还是不错的。
对于消费者来说，“双积分政策”到底是个什么样的存在，跟我们日常生活有什么关系等等问题，都是大家比较关心的。在推行“双积分政策”之初，实际上也有不少解读，但该政策于2020年进行过一次修改，可能大多数人不太了解，因此本文就针对汽车行业修改版之后的最新版本“双积分政策”进行解读，以此来帮助大家更好地了解汽车行业的发展。
先来看一下官方说法，“为了提升乘用车节能水平，缓解能源和环境压力，建立节能与新能源汽车管理长效机制，促进汽车产业健康发展，根据《中华人民共和国节约能源法》等规定，财政部、商务部、海关总署、质检总局制定了《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》”。“双积分政策”的说法就是由此而来，双积分即乘用车企业平均燃料消耗量积分和新能源汽车积分。
1、企业平均燃料消耗量积分到底是个啥？
其中，企业平均燃料消耗量积分指的是，一家车企平均燃料消耗量的达标值和实际值之间的差值，乘以其新车产量或进口量得出的数值。
那啥叫达标值？
达标值就是车企平均燃料消耗量目标值与该核算年度（就是一个自然年，从当年1月1日-12月31日）的平均燃料消耗量要求的乘积。
那目标值是多少？
如下图一，其实就是各车型燃料消耗量目标值与对应年度产量或进口量的乘积，除以年度产量或进口总量得出的数值。同一车型在核算年度有多个不同的燃料消耗量目标值的，按照不同的目标值分开计算。
图一：企业平均燃料消耗量目标值计算方式相应核算年度的平均燃料消耗量，如下图二。
图二：企业平均燃料消耗量要求了解完达标值之后，实际值就很好理解了。实际值是车企各个车型的燃料消耗量与对应的年度产量或进口量乘积之和，除以车企年度产量或进口量总量，如下图三。
图三：企业平均燃料消耗量车企平均燃料消耗量积分是根据各个车型的燃料消耗量目标值计算得出的，计算过程比较复杂。其实简单理解就是，乘用车燃料消耗量针对各车型有一个国家标准，然后厂家根据这个标准制定一个目标，过完一个核算年之后，根据这个目标，看实际完成了多少，然后与当年的产量或者进口量来算分。
当然，从上面公式不难看出，车企当年的燃料消耗量积分取决于你车型的燃料消耗量，以及当年的产量或进口量，两个变量，如果你车型燃料消耗量大，那就得控制产量或进口量；如果你产量或进口量大，那就得控制车型燃料消耗量；如果你两样都不控制，那就在新能源积分上面下功夫。
需要指出的是，对于核算年度产量在2000辆以下的车企要求相对宽松，在2021-2023年度，企业平均燃料消耗量较上一年度下降达4%以上的，其达标值在《乘用车燃料消耗量评价方法及指标》规定的企业平均燃料消耗量要求基础上放宽60%；下降2%以上不满4%的，其达标值放宽30%。
2、什么是新能源汽车积分？
再来看新能源汽车积分，指的是该企业新能源汽车积分实际值与达标值之间的差额。
实际值，是指该企业在核算年度内生产或者进口的新能源乘用车各车型的积分（如图四）与该车型产量或者进口量乘积之和。决定积分高低的是纯电动车的续航http://cafcnev.miit-eidc.org.cn，但是笔者尝试各种方法，这个网页均无法打开。
需要指出的是，积分买卖是企业之间的交易行为，积分价格根据互相之间的需求来定，基本属于市场行为，交易价格可以从工信部每年发布的双积分报告中来计算。从今年的报告中可以看到，从交易价格来看，各交易年度积分单价分布差异较大，2020年平均交易单价为1204元/分，2019年近9成交易单价不高于500元/分，而2018年积分订单交易主要集中在1000元/分内。
2020年新能源积分的交易规模逐年走高，从2018年到2020交易总金年累计交易426万分，额达到31.7亿元，其中2020年交易规模为215万分，交易额为25.9亿元，同比增长40%。
这一现象背后，积分价格也在水涨船高。据了解，一汽大众此前将向特斯拉购买新能源全汽车积分，是按照3000元/分的单价来进行交易的。也就是说，如果按照3000元/分的价格计算，特斯拉2020年全年光是积分价值，就高达25.8亿元；比亚迪、上汽通用五菱所拥有的积分价值也分别高达22.62亿元、13.2亿元；蔚来、小鹏、威马、理想等4家造车新势力如果把积分全部出手，可分别获得6亿元、3.3亿元、3亿元、2.1亿元的积分交易收入。
然而，几家欢喜几家愁，通过进行积分交易，给不少车企增加了营收，但也为负积分的车企增加了负担。要知道，乘用车企业在负积分抵偿归零前，只能申报油耗限值以内的新产品。
令人意外的是，国内六大汽车集团去年产生的‘双积分’净值均为负值。伴随新能源汽车积分单价的不断上涨，这些车企已普遍出现增亏现象，就拿长安汽车来说，去年因‘双积分’缺口导致单车的利润降低大约4000元。
写在最后：从2017年实施双积分政策至今，对于燃油车消耗量的强制性要求正在逐步紧缩，各大车企也因如此进行快速转型。其中原因，一方面是由于受政策引导，新能源车型市场规模正在逐步扩大，晚布局一步可能就会让对手捷足先登，作为商业经营，当然以利字有先，比如，大众汽车迫切地推广MEB平台车型就很好理解了。另一方面，汽车作为工业产品正在转型为智能产品，消费端的需求也在不断发生变化，传统的燃油车逐步被智能新能源车取代是早晚的事。
法律依据：
工业和信息化部、财政部、商务部、海关总署、质检总局发布的《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》
第十三条境内各乘用车生产企业和各进口乘用车供应企业，是新能源汽车积分的核算主体，单独实施核算。
第十四条乘用车企业新能源汽车积分，为该企业新能源汽车积分实际值与达标值之间的差额。实际值高于达标值产生正积分，低于达标值产生负积分。
第十五条乘用车企业新能源汽车积分实际值，是指该企业在核算年度内生产或者进口的新能源乘用车各车型的积分与该车型生产量或者进口量乘积之和（计算结果按四舍五入原则保留整数）。前款规定的生产量、进口量，按照本办法第十一条规定的方法核算。新能源乘用车车型积分按照《新能源乘用车车型积分计算方法》（见附件2）确定。
第十六条乘用车企业新能源汽车积分达标值，是指该企业在核算年度内传统能源乘用车的生产量或者进口量，与新能源汽车积分比例要求的乘积（计算结果按四舍五入原则保留整数）。传统能源乘用车中低油耗乘用车的生产量或者进口量按照以下规定计算：
（一）2021年度、2022年度、2023年度，低油耗乘用车的生产量或者进口量分别按照其数量的0.5倍、0.3倍、0.2倍计算；
（二）2024年度及以后年度的低油耗乘用车生产量或者进口量计算倍数，由工业和信息化部另行公布。
第十七条对传统能源乘用车年度生产量或者进口量不满3万辆的乘用车企业，不设定新能源汽车积分比例要求；达到3万辆以上的，从2019年度开始设定新能源汽车积分比例要求。2019年度、2020年度、2021年度、2022年度、2023年度的新能源汽车积分比例要求分别为10%、12%、14%、16%、18%。2024年度及以后年度的新能源汽车积分比例要求，由工业和信息化部另行公布。
2022年国家双积分标准
2022年国家双积分标准是百分之16。根据双积分政策要求，车企卖出的所有车的平均燃油消耗量必须达到一定节能标准，如果超标企业须通过生产新能源汽车，利用新能源正积分来抵消平均燃油消耗负积分，如果不足以抵消则需要通过交易从其他企业购买新能源积分抵消。
2022年国家双积分标准特点
新能源汽车积分需达到一定考核比例，不达标会产生新能源负积分，同样需要通过交易从其他车企购买积分抵消，新能源车生产占比要达到百分之20，每5辆车要有一辆新能源车，只能多不能少，因为新能源车越多，积分越多能够补充燃料汽车。
未来车企燃料汽车国六标准，新能源车占比不低于百分之20，这就能理解为什么宝马大众等国际知名厂商都在加速发力新能源车，也能理解为什么美股的特斯拉市值能超越丰田，原因是因为新能源车的确定性发展空间。
中国汽车双积分政策
法律分析：“双积分”拆开看的意思就是“平均燃油消耗量积分+新能源汽车积分”。过去，汽车厂商的平均燃油消耗量达标了，旗下的车型就能顺利生产。没达标，就会获得一些处罚，比如暂停旗下高油耗车型的生产。这个基础上，国家又加上了“新能源汽车积分”。每个汽车厂商都需要生产新能源汽车，没生产或产量不够，也会停产高油耗车型作处罚。如果停产，可以花钱去向其他制造商买新能源积分。或者，如果头一年生产的新能源汽车数量超标准，超出的“分数”，也可以用来补第二年不足的“分数”。另外，“双积分”目前针对产量或进口量超3万辆的车企。像法拉利，劳斯莱斯这种年进口量少于3万辆的车企，不列入“双积分”考核范围。
法律依据：《汽车产业投资管理规定》 第二条 完善汽车产业投资项目准入标准，加强事中事后监管，规范市场主体投资行为，引导社会资本合理投向。严格控制新增传统燃油汽车产能，积极推动新能源汽车健康有序发展，着力构建智能汽车创新发展体系。
新“双积分”政策指向何方
全球汽车产业加速变革转型，中国新能源汽车销量急转直下。值此关键时刻，中国新“双积分”政策落地，全球汽车界都高度关注新政策将指向何方？ 6月22日，工信部、财政部、商务部等5部门联合发布了修改后的《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》（简称新“双积分”政策），该政策自2021年1月1日起施行。 据了解，新“双积分”政策放宽了新能源积分结转标准，规定了2021~2023年新能源汽车积分比例要求，完善了传统能源乘用车燃料消耗量引导性措施。 新“双积分”是风向标 与国内外某些机构到处宣扬“禁燃”（禁售燃油车）不同，新“双积分”政策体现出新能源车与传统燃油车和谐发展的思想。 新“双积分”政策第二十二条第二款修改为：“乘用车企业新能源汽车正积分可依据本办法自由交易，结转有效期不超过3年。其中，2020年度新能源汽车正积分，每结转一次，结转比例为50%，2021年度及以后年度乘用车企业平均燃料消耗量实际值（仅核算传统能源乘用车）与达标值的比值不高于123%的，允许其当年度产生的新能源汽车正积分结转，每结转一次，结转比例为50%。” 原“双积分”政策规定为：“新能源汽车正积分不得结转。”对此，全国人大代表，奇瑞汽车股份有限公司党委书记、董事长尹同跃2020年全国“两会”议案建议：“新‘双积分’政策应取消对乘用车企业新能源汽车正积分结转的条件限制。” 新政策虽然没有完全取消限制，但允许在一定条件下结转已经比原来有很大进步。业内人士分析称：“我的第一感觉是新‘双积分’政策是鼓励企业发展燃油车的。原来的政策，企业燃油车和新能源车不好平衡，燃油车卖多了，新能源积分不够只能购买，新能源车积分多了不能结转只能低价出售。现在新能源积分富余了可以结转到下一年，意味着下一年就可以大力发展燃油车了。简言之，新能源车要发展，但燃油车也不能有太大阻力，该发展还是要发展。” 新“双积分”是指挥棒 补贴退坡后，新能源车销量骤降，新“双积分”政策意在促进新能源车销量增长。对于电动车制造商而言，破解价格与价值相背离的矛盾，让电动车走向市场是当务之急。 乘联会数据显示，2020年1~5月新能源汽车累计销量约为24.0万辆，同比增幅为-44.9%。如无意外，今年新能源汽车销量负增长的概率较高。2020年开启的新十年，新能源车市以负增长开局，表明在市场需求有限的情况下，政策仍是推进新能源汽车发展的主导力量。 新“双积分”政策第十七条第二款修改为：“2019年度、2020年度、2021年度、2022年度、2023年度的新能源汽车积分比例要求分别为10%、12%、14%、16%、18%。” 业内人士分析称：“按照每年2000万辆燃油车的销量计算，2019~2023年的新能源积分为200万~360万分。上述积分的背后，需要对应一定销量的纯电、插混、增程、氢燃料电池汽车。然而，新能源车存在产品价格与价值相背离的矛盾。说穿了，部分消费者认为新能源车价格太高而不买账。因此，如何破解这个矛盾？成为企业必须解决的问题。换言之，只有能够破解这个矛盾的企业才能够享受到政策红利。” 新“双积分”加速优胜劣汰 新“双积分”政策不仅支持新能源汽车发展，更注重传统燃油车的节能减排，而推动技术进步，培育龙头企业是新政策的主导方向。 新“双积分”政策将醇醚燃料汽车纳入传统燃油车范畴，以吉利汽车为代表，生产节能环保甲醇汽车的企业将迎来发展新机遇。新政策第四条第三款修改为：“本办法所称传统能源乘用车，是指除新能源乘用车以外的，能够燃用汽油、柴油、气体燃料或者醇醚燃料等的乘用车（含非插电式混合动力乘用车）。” 混合动力汽车将成为传统燃油车企业节能的方向。新“双积分”政策第十六条增加一款作为第二款：“传统能源乘用车中低油耗乘用车的生产量或者进口量按照以下规定计算：2021年度、2022年度、2023年度，低油耗乘用车的生产量或者进口量分别按照其数量的0.5倍、0.3倍、0.2倍计算。”乘联会秘书长崔东树认为：“这个政策对混动的拉动效果较好。” 业内人士分析称：“新政实施后，大企业多余的新能源积分可以结转到下一年，可以不必购买新能源积分。那么单纯生产纯电动车的小企业可能面临发展瓶颈：一方面由于当年销量不够拿不到新能源补贴，另一方面向大企业出售新能源积分盈利的计划可能要泡汤。同时，部分企业技术实力不足，无法制造混合动力汽车或者插混汽车，未来的发展道路越走越窄最终难逃被淘汰的命运。” 显然，新“双积分”政策在推动汽车行业节能技术进步，促进新能源汽车产业发展方面将发挥巨大作用，而在推进节能与新能源汽车高质量发展的同时，也将加速汽车行业优胜劣汰。 2021年，新“双积分”政策将正式实施，各企业将根据自身实力特点选择适合自己的发展路径。然而，无论选择哪条技术路径，都需要解决产品价格和价值相背离的难题。谁能破解这个难题，谁将成为赢家。 （图片来源：互联网） 本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。
双积分制度
法律分析：双积分制度是指工信部就发布了《企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理暂行办法征求意见稿》，作为政府中长期引导汽车产业电动化、低碳化发展的主要手段和措施，其中对于2018年对各汽车生产企业考核8%的新能源积分要求让各大跨国OEM纷纷表示措不及防，之后更是有了四国汽车工业协会向中国政府部门写公开信请求延缓的事情发生。法律依据：《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》 第九条 乘用车企业平均燃料消耗量达标值,是指该企业平均燃料消耗量目标值与该核算年度的企业平均燃料消耗量要求的乘积(计算结果按四舍五入原则保留两位小数)。乘用车企业平均燃料消耗量目标值,按照《乘用车燃料消耗量评价方法及指标》(GB 27999-2014)第5.2款计算(计算结果按四舍五入原则保留两位小数)。同一车型在核算年度有多个不同的燃料消耗量目标值的,按照不同的目标值分开计算。核算年度的企业平均燃料消耗量要求,是指《乘用车燃料消耗量评价方法及指标》第5.3款规定的相关比值。
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