今天我们来看一下什么是战时管制,以下6个关于什么是战时管制的观点希望能帮助到您找到想要的百科知识。
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湖北十堰张湾区实施战时管制，这个战时管制究竟是什么意思？
2020年2月12日晚上张湾区发布的战时管制通告，意思是采用战时才会采取的特殊手段，对辖区的居民进行管制。具体体现为所有的楼栋一律实行全封闭的管理，不允许住户随意出入；所有的小区庭院居民免疫力严格封控，禁止车辆出入；所有的居民生活必须物资由街道、村委等按照定时、定品种，定价格的方式配送……
提出战时管制是想引起全社会的注意，特别张湾区居民注意与重视，让他们遵守所发布的紧急通告，按照通告内容联防联控，把疫情控制住。
同时也给张湾区的居民们一个指南，让他们在特殊时期，能够知道什么样做才能够更好的帮助配合控制疫情传播。
出台这样的战时管制紧急通告，其实也是实属无奈。
截止发布该通告前，张湾区确诊案例137例，占全市的四分之一左右，排全市第二。但是本地居民感染的病例却占到了80%，输入性的感染者反而下降，这说明该区本地人传人已经是新冠肺炎病例的主要原因，必须采取行动把“本地人传人感染”的情况控制住了。
如果没有把人限制起来，做好对应的防护措施，本地人传人的情况还会继续下去，本地居民感染病毒的个案还会继续发生……
所以，这封战时管制的通告，与其说是管制，不如说是保护，让每个人都尽可能地不外出，少外出，避免接触到感染者，从而被传染病毒。
通过14天的隔离，让病毒减少扩散，让病例减少，控制住疫情。这样的战时管制，相信张湾区的人民也能够理解和支持。
战时城市管制的内容是怎样的？
2月12日晚，湖北省十堰市张湾区新冠肺炎疫情防控指挥部宣布张湾区全域从12日24:00起实施“战时管制”，管制措施原则上以14天为一周期，视全市及张湾区疫情防控效果予以提前解除或持续实施。
这也是此次疫情中全国第一个“战时管制”令。张湾区发布的通告称，这是非常时期、非常之举，势在必行、迫不得已。
为什么要采取战时管制令？十堰市张湾区目前疫情情况如何？一个区宣布“战时管制”有法律依据吗？
北京大学法学院教授王锡锌介绍，“战时”并非准确的法律称谓，是应急管理体制的一种表述。为应对疫情，各地启动一级应急响应，有权采取一些措施，但措施应当必要和适当，遵循比例原则。“有权采取措施，不等于有权采取任何措施。”
通告要求所有楼栋封闭管理 强行冲闯一律拘留
此前，也有地方针对疫情采取封控隔离措施，比如天津封控宝坻区百货大楼。但张湾区的战时管制措施适用范围是一个面积达657平方公里的县级行政区。
根据通告：所有楼栋一律实施全封闭管理，所有居民非医护人员、医药物资从业人员、抗疫公务人员和水电油气、通讯网络、粮食蔬菜等基本民生保障从业人员，不得出入楼栋。所有强行冲闯小区、庭院、楼栋、道路出入口设置的隔离、警戒、封控设施的，一律拘留。
所有居民区（点）一律严格实施战时管制，居民基本生活必需物资由乡镇、街办（开发区、工业新区）及村（居）委会负责定时定量、定品种定价格配送，急需药品实行代购服务。
所有乡镇、街办（开发区、工业新区）及村（居）委会一律实施战时管制，根据实际情况制定最严格、最管用的管制措施，广而告之，宣传到户，会同公安机关从严管理、从严封控。
通告称，这是非常时期、非常之举，势在必行、迫不得已。
官方称此举是为减少人员流动 倒逼病源暴露
战时管制令一经发布，引起广泛关注，一些人认为这是必要之举，也不乏质疑的声音。对于当地居民，物资等现实问题是他们最关心的。
张湾区居民何先生告诉记者，因为所在小区属于疫情“重灾区”，所以从初一开始封闭管理。吃喝等日常用品从网上订购，第二天由社区工作人员统一送到楼下。
“昨晚知道这个消息，还是很焦虑的。本来打算2月14日上班，进行战时管制，就继续搁置了。”何先生说，“已经在家隔离了近二十天，生活用品都消耗得差不多了，网上可以买，但可选择的种类少，配送时间长。”
“非常之举”的背后，十堰市张湾区的疫情状况如何？
记者了解到，截至2020年2月12日24时，十堰市累计报告新冠肺炎确诊病例562例（含临床诊断病例3例），其中：茅箭区193例、张湾区137例。
官方在第16号通告中表示，未来10天左右乃至2月中下旬不排除是爆发期。“这是为减少人员流动，倒逼病源暴露，遏制疫情扩散，避免长期消耗。”通告称。
扩展资料
以下为通告正文：
张湾区全域实施战时管制的紧急通告
严格实施居家隔离、群防群治，是防止感染传染新冠肺炎的科学之策，是维护人民群众身体健康和生命安全的迫切之需。为减少人员流动，倒逼病源暴露，遏制疫情扩散，避免长期消耗，根据《治安管理处罚法》、《传染病防治法》和《突发公共卫生事件应急条例》等相关法律法规，现就张湾辖区紧急实施战时管制有关事项通告如下：
一、所有楼栋一律实施全封闭管理，所有居民非医护人员、医药物资从业人员、抗疫公务人员和水电油气、通讯网络、粮食蔬菜等基本民生保障从业人员，不得出入楼栋。
二、所有小区、庭院、居民点一律严格封控，非抗疫车辆、公务用车、医护人员用车、货车和救护、消防、抢险、警车等特种车辆，其它车辆一律禁止出入。
三、所有居民区(点)一律严格实施战时管制，居民基本生活必需物资由乡镇、街道(开发区、工业新区)及村(居)委会负责定时、定品种定价格配送，急需药品实行代购服务。
四、所有小区、楼栋、庭院、居民点一律由乡镇街道(开发区、工业新区)、村(居)委会统筹安排市、区下沉干部和乡镇街道、村(社区)两级干部以及村(居)民、物业人员24小时值守把守，不符合特定批准情形的居民一律禁止出门、出楼、出小区。
五、所有强行冲闯小区、庭院、楼栋、道路出入口设置的隔离、警戒、封控设施的，一律拘留。
六、所有乡镇、街办(开发区、工业新区)及村(居)委会一律实施战时管制，根据实际情况制定最严格、最管用的管制措施，广而告之，宣传到户，会同公安机关从严管理、从严封控。
七、所有党员干部居民必须无条件服从居住地村(居)委会统一领导和调度，就地参与防疫工作；所有需要集中隔离的密接人员、发热人员一律集中入住张湾区医学观察点。
八、本通告战时管制措施自2020年2月12日24:00全面执行，原则上以14天为一周期，视全市及张湾区新冠病毒肺炎疫情防控效果予以提前解除或持续实施。
非常时期、非常之举，势在必行、迫不得已。请全区居民一起再居家坚守14天，自我防护，相互隔离，静待病毒出现，倒逼病源暴露，力求不感染，坚决不传染。
由此给广大居民带来诸多困难与不便，敬请理解支持、谅解配合！
特此通告。
十堰市张湾区新冠肺炎疫情防控指挥部
2020年2月12日
什么叫战时管制呢？
历史上因为战争有哪些战时管制，对老百姓造成了什么影响？
很多人，特别是年轻人，更具体地说是某些年轻男人，对于战争这件事有着一种迷之向往。他们总是认为如果自己能够生在战乱的年代必定是乱世英雄，能够掀起一番惊涛骇浪，颇有一种“金戈铁马，气吞万里如虎”的气概。因此他们特别盼望，甚至可以说渴求能够经历一场战争。
且不说是否和真的上到战场之上与敌人血肉厮杀，哪怕是在后方的普通老百姓，不考虑敌人的偷袭破坏活动，光是战时管制这一点很多人就完全受不了。
战时管制这个词最早出现在一战时期的德国。在一战之前，世界各国还从来没有经历过如此大规模的战争，所以对于在后方的人来说，基本不会出现物资紧缺的情况。
但是第一次世界大战的爆发打破了这样的格局，一战的规模之大，伤亡之惨重，对参战国的破坏之深远是人类社会从来没有经历过的。别的不说，光是各个国家在前线的数百万参战部队的补给就是一个非常大的问题。
对于英法这样的老牌殖民帝国而言，由于他们能够掌握海上交通线，能够保证通过殖民地对战争进行输血。
而对于德国来说，由于制海权被英国控制，完全受到了封锁，久而久之国内就出现了物资紧缺。新鲜水果，酒类，丝绸衣物和皮鞋是最早从商店中消失的货物。到了后来，鸡蛋、白面包、肉制品和猪油也渐渐的消失在了人们的视野之中。
战争进行到第三年，1916年的时候，连土豆、面粉和煤炭都已经成为了非常紧俏的资源，很多老百姓只能靠蔓菁熬过冬天。
为了解决问题，德国人没少出主意，他们尝试从煤中提炼糖精，用马肉制作香肠，用纸做皮鞋，但是都无法挽救物资紧缺的局面。
最后德国只好宣布进入战时管制状态，其中最重要的一项措施就是实行粮食配给。每个人每天的粮食有定量，而这个定量少得可怜，根本不够吃。战争的最后两年，德国国内死于饥饿和营养不良的人有85万之多。
老百姓们节衣缩食，那么前线战士能够保证衣食无忧吗？当然不能。
战争后期，德国公海舰队旗舰的水兵食堂，每人每天的供给是400克黑面包，一点蔓菁，一点干鱼以及土豆皮汤。实在无法忍受这种待遇的水兵们最终爆发了起义，推翻了德意志第二帝国。如果有人觉得能够忍受物资的短缺，建议先按照德国水兵的食谱吃一个星期。
哪怕是物资充裕的英国在二战时期也出现了粮食短缺的情况。战争刚刚开始没多久，英国老百姓就发现市场中买不到肉类了，只能按照国家的定量分配领肉。一时之间英国上下怨声载道，首相丘吉尔到肉制品分配市场巡查时发现普通市民一周的配额竟然只和他一天的食用量相近。
后来的英国首相撒切尔夫人在日记中写道，1943年，一群朋友到她的家里做客，为了款待他们，她狠心打开了两个午餐肉罐头，结果却被毫不客气的客人们一扫而光，而撒切尔为此难过了许久。
1940年英国出台了一项法令，规定餐馆禁止向顾客同时提供鱼和肉。后来英国政府干脆建立了公社食堂，供老百姓吃饭。到后来前方战事更加吃紧，英国政府又通过了两项规定：一、禁止顾客在餐馆点3道以上菜品，只允许一份荤菜；二、每顿饭不得超过五先令。
连英国、德国这样的帝国主义国家国民的生活都收到了如此巨大的影响，就更别提其他的经济落后地区的人民在战争中会遭到怎样的苦难了。
一将功成万骨枯，连战时管制都无法接受，更无法接受战场的血腥与残酷。珍爱和平。
疫区来电|疫情下的“中国汽车城”
文/白杨
2月6日凌晨，十堰迎来了2020年的第一场雪，武当山金顶银装素裹白雪皑皑。这是武当山“闭关”的第13天，也是十堰封城的第13天，良辰美景无人登临。
事实上时至今日，整个十堰依旧身处一场看不到暴风雪之中。作为一名春节返乡的十堰人，身处疫区近一个月，目睹了整个城市逐步封闭，截止发稿日，本人已居家隔离整整20天。受新冠病毒疫情影响，湖北各地级市纷纷封城。自24日起，十堰全市公交线路全线停运，所有高速、国道全线封闭，机场、火车站等所有离堰通道全部封闭，商场停业，工厂停工，景区关闭。
有别于“重灾区”之外的其他城市，十堰的封城戒备程度更高。从2月12日24:00开始，十堰的官方通告中甚至对某些城区使用了“战时管制”的字眼。作为一个生于中国最好的改革开放年代的中国宝宝，这是我第一次见识什么叫“战时管制”。
除此之外，全市绝大多数区域有着严格的交通管制，县（区）际村际道路切断，除医护人员、警务人员、公务用车等防疫相关车辆，及装载生活必需品的货车外，其他车辆均不允许上路。机动车违规上路，将会被处以扣3分罚100元的处罚并予以劝返，同时违规车辆车牌号还会在《十堰晚报》等平台曝光公示……由于官方都公开曝光了，所以也省去了我给车牌号打马赛克的麻烦。
而非机动车和老年代步车违规上路，将会直接扣车。不说了，有图为证。
我就搞不懂了，都什么时候了，还要开车上路，难道还有什么事能比命重要？即便是允许上路的车辆，如医护人员车辆，也必须在遇到检查时出示医师证，并量体温，体温正常方可继续上路。
封城意味着全市工业、服务业的全面停工，目前包括银行、税务等民生服务也都暂停了线下营业，改为线上办理。受封城影响，十堰区域内所有企业规定不得早于2月14日复工。十堰的龙头企业东风商用车通知，将会提前三个工作日告知员工返工日期，而目前尚未收到消息，这意味着十堰短时间内还不会解除封城。这一信息我在一位医生朋友处也得到了证实，他表示目前十堰防疫压力依然很大，医院已做好打持久战的准备。
每当提起我的故乡，我都会介绍它为“东方底特律”，十堰是中国的汽车城，因车而建，因车而兴，是国内唯一一座与车企（东风）共同诞生血脉相连的地级市。目前，汽车工业产值占据十堰GDP的70%左右。
目前在十堰有能的车企包括东风商用车、东风越野车、东风雷诺、东风小康、东风实业、东风有限、三环专用车等以中重型商用车、新能源汽车为主的车企，此外，十堰还有诸多东风旗下的零部件生产工厂，为襄阳等地的工厂提供发动机、减震器等零部件供应。
毫无疑问，这场持续近一个月的工厂停工，必然会对十堰的汽车工业造成严重损失，甚至会加速某些工厂的“死亡”。事实上，由于近年来市场化改革的深入，十堰有部分零部件厂商面临着利润下滑，产能过剩的问题。本次疫情，或许能让负重前行的东风下定瘦身的决心。
十堰城区已采用工程车街道消毒
十堰是距离湖北距离武汉最远的地级市，此次受疫情影响要轻于省内其他城市，甚至要轻于浙江温州。待在家中的我，只能不出门为防疫做贡献，同时祈祷我们能够尽快战胜新冠病毒，尽快恢复生产。
毕竟阳光下的十堰那么美，我想出去看看。
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湖北十堰张湾区实施战时管制，这项管制究竟是如何产生的？
张湾区副区长面对采访的时候说过“主要是希望巩固强化此前的阶段性成果；同时也是针对现阶段本地居民感染病例急剧上升、占全部病例近八成的现状，希望在广大辖区市民的理解支持配合下，顶住二代、三代传染的压力 ”
在2020年2月11日的时候，十堰张湾区的病例病因，从武汉返程为主变成本地感染为主，确诊一百多人的张湾区，80%的病例是本地感染，而非是疫区返回人员病例。
可以说，当时的张湾区已经开始有疫情扩散的痕迹，如果没有及时把控的话，疫情在本地人之间将会更为迅速的传播。
所以才发布了《张湾区全域实施战时管制的紧急通告》 ，通过实施战时管制措施，禁止随时人员随意流动，控制了人员的进出、车辆的出入、物品的统一调配，使疫情的传播从传播途径切断，让人传人的局面得到更好的改善。
当居民想外出的时候，劝退劝回，就避免了居民的聚集及随意走动。
当需要物资的时候，由政府统一调配安排，确保人人都有足够物资供应，也确保超市等生活必须品购买场所不会出现大面积的人群聚集情况。
这种种的措施，其实都是为了更好的控制疫情。
因为疫情在传播次数达到一定的时候，就会呈现指数式的爆发。
原本1人传5人，5人就可能传25人，25人就可能传125人……如果不控制这种传播，确诊的人数就会不断急剧上升，……这也是张湾区副区长在镜头面前所表述的内容背后的担忧……
而通过这份通告及战时管制手段，现在确诊人数的增长也确实被控制下来了……
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