「参公人员」参公人员和事业编有什么区别

2024-12-24 00:21:54 趣味生活 46阅读 回答者:小达人
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本文目录

  • 参公人员是什么意思
  • 参公人员是什么意思?
  • 参公人员是什么职位?
  • 什么是参公人员参公人员有什么特征
  • 参公人员是什么意思
  • 参公人员是什么意思?
  • 参公人员是什么意思

    参公,是指参照《公务员法》管理。参公有两种模式,一种是指党群机关人员,使用行政编制,待遇、职能、岗位设置、人员交流和政府部门一般无二。

    另一种是事业单位中,承担行政执法职能和公共管理职能的事业单位,虽然是参公,但使用的是事业编制,如果想调任到公务员岗位,会有许多额外的限制条件。

    事业单位参公,其依据就是“承担行政职能”。因而承担公益服务职能的事业单位,是不可能参公的。事业单位分类改革,将现有的事业单位分为三种模式:行政类、公益类、生产经营类,其中公益类又分为公益一类和公益二类。

    从改革方向来看,行政类是将其承担的行政职能划转到相应的行政机关承担,生产经营类改企,公益一类保留,公益二类剥离生产经营职能改企、公益职能整合到保留的公益一类事业单位。事业单位实行政事分开、事企分开,今后将不再设立承担生产经营职能和行政职能的事业单位。

    事业单位参公有三种模式:

    一种是承担行政执法职能的事业单位,比如文化稽查大队、农业执法大队、路政大队等;

    一种是县区基层由于受党政机构数额限制,将行政部门设置为政府直属事业单位,各个地方设立的政府直属“事业局”,大多都是参公管理;

    还有一种就是主要或者完全承担行政职能的事业单位,包括社保、就业、水保等单位。党政机构改革,要求市县不允许成立事业局;

    事业单位分类改革,又将事业单位承担的行政职能划转。事业单位没有了行政职能,也就没有了参公的依据,因此,今后事业单位不再参公。以前登记为参公的人员,如果随改革到事业单位就业的,其参公身份和待遇依然保留。

    唯一的例外,就是行政执法机构。按照综合执法改革方案要求,县区为主设立的行政执法机构,依然保留了事业单位性质。而新《公务员法》依然保留了“行政执法公务员”的概念,也明确规定“承担公共管理的事业单位”可以参照《公务员法》管理。这就给行政执法事业单位依然参公,指明了改革方向,也提供了政策、法律法规依据。

    公益一类事业编包括:

    1、面向社会提供基本公益服务,或仅为机关行使职能提供支持保障;

    2、不能或不宜由市场配置资源;

    3、不从事经营活动,其宗旨、业务范围和服务规范由国家确定。

    (1)教育类:义务教育,特殊教育,党校,行政学院,社会主义学院,公益性宣教机构(党员电化教育、讲师团等),考试机构等。

    (2)科研类:基础研究或社会公益性科研等。

    (3)文体类:公共图书馆,档案馆,博物馆,纪念馆(烈士陵园),美术馆,科技馆,群艺馆(文化馆),文物考古保护,文献情报,广电信号传输和技术监测,出版物审读,体育运动项目管理等。

    (4)卫生类:疾病(疫病)预防控制,妇幼保健,精神卫生,应急救治,采供血,计划生育服务,政府举办的乡镇卫生院、社区卫生服务中心等。

    (5)社会保障类:社会救助,社会保障经办和公积金管理,优抚安置,法律援助,婚姻登记,公共就业服务,社会福利机构,公益性残疾人康复机构,老龄妇幼工作机构,学生资助管理,离退休干部服务等。

    (6)公共安全类:人工影响天气,防汛抗旱防火,应急救援指挥,无线电监测,人防指挥保障,信息安全保障,重要或应急物资储备等。

    (7)社会经济服务类:基础测绘和公益性地质调查,农机安全监理,经济社会调查与统计,渔业船舶检验,植物检疫,地震监测,环境监测,网络监测,工程标准定额,自然资源保护,纯公益性水利工程管理,流域河道管理,园区管理服务,水文(水资源)监测,价格监测,价格认证,药品和医疗器械审评,生态公益型林场,公共资源交易,土地整理储备,实行无偿服务的农业技术推广,乡镇(街道)综合为民服务等。

    (8)行政辅助类:质量稽查,食品药品稽查,国土监察,环境监察,安全生产监察,劳动保障监察,交通运输监察,文化市场综合执法,城市综合执法,农业监察,林业监察,水利监察,财政监察,节能监察,旅游监察,卫生监督,知识产权管理,档案管理,水土保持监督监测,散装水泥管理,政策研究,劳动人事争议仲裁,政府投资和经济责任审计,财政资金评审支付,政府资金和项目管理,举报投诉维权,电子政务,土地房屋征收与补偿,金融协调与服务,建设工程质量和安全监督,驻外省市联络机构等。

    参公人员是什么意思?

    职位性质就是公务员职位类别按照公务员职位的性质、特点和管理需要,划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。国务院根据本法,对于具有职位特殊性,需要单独管理的,可以增设其他职位类别。 各职位类别的适用范围由国家另行规定,参公是参照公务员管理的,本身不是正式的行政编制,只是体制影响,一直在体制内存在着,待遇提拔和公务员一样,不受影响,相互过渡的也是常态。 拓展资料 参公人员是参照公务员法管理的工作人员的简称。 主要分为参公机关人员和参公事业单位人员,参公机关人员一般指的是共青团、妇联、工会等群团组织,使用的是行政编制,但是性质依然是参公人员;另外一类是参公事业单位管理人员,一般是某个行政机关的二级机构,编制一般使用的是事业编制,待遇参照公务员。 在社会上有一些部分承担国家行政职能的事业单位,按照有关规定,这些人的编制应该属于事业编制。但国家有规定,这些单位可列为参照国家公务员的管理制度进行管理。 这类单位在《中华人民共和国公务员法》实施前,一般名为事业单位,却行使行政职能,代表国家进行经济调节、社会管理、市场监管,属于应列为行政单位及落实行政待遇,未落实行政编制的事业单位。在这些单位内正常工作的人,也就是参公人员了。 与普通事业编制人员的主要区别:可以参加公务员交流、有非领导职务、和公务员一样仅扣两金。可见,参公身份是介于行政编制和普通事业编制之间的一种特殊事业编制身份。 参考资料:百度百科参公人员

    参公人员是什么职位?

    参公职位全称叫“参照公务员管理法管理职位”,指对政府委托或授权具有行政执法能力的单位和不属公务员系列的人员,参照公务员法进行管理,这些被管理的人员就叫参公人员,单位即为参公单位。

    一般参公职位的单位有:党校、残联、妇联、红会等等。部分地区的交警队、监狱、城管也属于参公职位的范围。

    在我国根据不同的编制类型实行不同的人事制度,行政编制人员实行公务员管理制度,事业编制人员实行事业单位人事管理制度。而参公人员介于两者之间,即编制为事业编制实行公务员管理制度。严格意义上开说,参公人员不属于公务员,但是其工资待遇,福利,保险,退休后的待遇,职务任免,升降,回避、辞退等全部和公务员一样进行。

    什么是参公人员参公人员有什么特征

      参公人员是参照公务员法管理的工作人员的简称,主要分为参公机关人员和参公事业单位人员,以下是由我整理关于什么是参公人员的内容,希望大家喜欢!   参公人员的定义   参公人员是参照公务员法管理的事业单位工作人员的简称,待遇参造地方公务员标准,主要有参公机关人员和参公事业人员两类人员。   参公人员的基本特征   1、参公人员录用、考核、晋级、工资待遇、福利与本地区公务员基本相同,享受《中华人民共和国公务员 法》规定的权利和利益,受《中华人民共和国公务员法》约束;   2、参公事业人员仍然保留事业单位编制,没有列入行政编制,本身不是“公务员”身份(广东,浙江,山东等除外),因为受编制限制,个别省份及地区参公事业人员不允许与行政机关相互流通。参公机关人员使用的是行政编制,可以与行政机关人员相互流通。   必须是填写《参照公务员法管理事业单位工作人员登记表》、经人事部门批准的人员,才是参公人员;   那些没有办理相关手续的工作人员,不是参公人员,他们依然是“事业单位”工作人员或工勤人员。   参公人员的范围和对象   范围   法律法规授权、具有公共事务管理职能、使用事业编制、由国家财政负担工资福利的事业单位,列入参照管理范围。   资格条件   符合列入参照管理范围条件,在公务员法实施前尚未审批为参照、依照公务员制度管理的事业单位,经批准参照管理后,其工作人员应具有的资格条件为:   1、系核定的单位编制限额内的正式工作人员;   2、在管理或专业技术岗位工作;   3、省、市直属和工作部门所属事业单位的,应具有大专以上学历;   4、截止单位批准参照管理之日,男55周岁、女50周岁以下;   5、近2年年度考核为称职(合格)以上等次;   6、单位批准为参照管理之日,原为工勤人员后转入管理岗位满3年以上或具有初级以上专业技术职务转聘在专业技术岗位满3年以上,且符合上述资格条件的可列入参照管理对象。   性质

    参公人员是什么意思

    参公人员是参照公务法管理的工作人员的简称,主要分为参公机关人员和参公事业单位人员两大类。参公机关人员一般是指共青团、妇联、工会等群团组织,编制和公务员一样是属于行政编制的,但是性质还是参公人员。参公事业单位人员一般是某行政机关的二级机构,使用的是事业编制,但待遇是参照公务员的。

    也就是说,这两类人不是公务员,编制不是正式的行政编制,只是管理办法和福利待遇和公务员一样,这样是不是就很好理解了?其实,这两类人之所以叫“参公人员”,也就是因为其管理办法是参照的公务员法,所以叫做参公人员,这个“参”是“参照”,而不是“参与”。参公身份是介于行政编制和事业编制之间的一种特殊的事业编制身份。

    那么参公人员的编制和事业编制有什么区别呢?参公人员其本质是事业人员,因此编制还是属于事业编制的,只是参照公务员管理。参公人员虽然不是公务员,但是可以参加公务员交流,拥有非领导职务,并且福利待遇都是和公务员看齐的。虽然不是公务员编制,但除了编制以外都是和公务员一样的。

    参公人员是什么意思?

    就是参照公务员管理啊!待遇什么的参照公务员,但是不能完全等同国家公务员。 定义 参公管理人员,即:参公人员,是参照公务员法管理的事业单位工作人员的简称。 一般代表着享受公务员的待遇,编制属于事业编身份的人员。 基本特征 1、参公人员录用、考核、晋级、工资待遇、福利与本地区公务员基本相同,享受《中华人民共和国公务员 法》规定的权利和利益,受《中华人民共和国公务员法》约束; 2、参公人员仍然保留事业单位编制,没有列入行政编制,本身不是“公务员”身份(广东,浙江,山东等除外); 3、参照公务员法管理事业单位的工作人员,不全是参公人员。 必须是填写《参照公务员法管理事业单位工作人员登记表》、经人事部门批准的人员,才是参公人员; 那些没有办理相关手续的工作人员,不是参公人员,他们依然是“事业单位”工作人员或工勤人员。

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